今年以來，按照省委省政府的扶貧工作部署，農行山東省分行將服務全省脫貧攻堅作為最大的責任與義務，以“4個2”區域和黃河灘區等深度貧困區域為重點，探索產業扶貧、項目扶貧、到戶扶貧等金融扶貧模式，增强貧困人口“造血”功能，助力貧困地區產業發展和群眾脫貧致富。到10月末，該行20家脫貧任務較重的縣貸款餘額375.1億元，較年初增加47.7億元，增速達14.58%，高于全行9.03個百分點。建檔立卡貧困戶貸款餘額29.1億元，較年初增加4.6億元，受益貧困戶1.59萬戶。在全省2016年金融精準扶貧政策效果評估中，該行是唯一一家評估等次為“優秀”的國有大型商業銀行。

一、支持扶貧新主體，做好特色扶貧工程金融服務

（一）做好搬遷扶貧金融服務。配合政府規劃，為濟寧泗水縣水庫移民搬遷扶貧項目，菏澤定陶區、曹縣、成武縣、鄆城縣土地綜合整治等重點項目審批貸款15.36億元，已投放貸款6.5億元，惠及貧困人口3.9萬人。對接全省黃河灘區脫貧遷建項目，目前正對東明、鄄城、樑山、平陰等4縣的黃河灘區遷建項目開展調查，對接製定專項服務方案。創新“農民安家貸”產品，為東平縣黃河灘區4個鄉鎮投放“農民安家貸”1554萬元，支持67戶易地搬遷居民遷出安置。

（二）做好光伏扶貧金融服務。為安坵、鄄城、平邑、沂水4個縣的光伏扶貧工程項目，審批貸款12.6億元，已投放貸款5.37億元，惠及貧困人口11萬人。創新光伏扶貧農戶貸款專項產品，對建檔立卡貧困戶貸款額度最高可達5萬元，貸款期限最長10年。截至10月末，光伏扶貧農戶貸款9241萬元，增加8891萬元。該行《光伏扶貧貸款助力貧困戶脫貧》典型做法曾被中央電視臺經濟信息聯播專題報道。

（三）做好旅游扶貧金融服務。製定了《縣域全域旅游“十百千”工程實施方案》，加大對觀光農業、休閒農業支持力度。已為懞陰岱崮景區、沂南竹泉景區等3個貧困地區旅游項目審批貸款3.8億元。創新推出農家樂農戶貸款、農民創業貸款等特色產品，累計投放貸款1.1億元，支持550戶農戶發展觀光農業、休閒農業。

（四）探索“投貸結合”支持貧困地區重大項目。為沂南縣城鄉建設發展有限公司承銷發行了5億元扶貧社會效應債券，期限10年，發行募集的資金全部用于沂南縣脫貧攻堅工程項目。本次扶貧社會效應債券，是全國金融繫統首支扶貧社會效應債券，不僅在扶貧領域具有重要意義，也是我國金融市塲產品的重大創新。

二、探索扶貧新模式，提高精準扶貧的可持續性

（一）創新可複製、可推廣的產業鏈帶動扶貧模式。依託龐大的產業化龍頭企業等客戶群體，對產業鏈上下游貧困戶提供支持。創新了“農行+龍頭企業+農戶”，帶動貧困戶在企業就業。向菏澤市沃野農資，及臨沂市富億農食品、金沂懞集團等企業投放信貸資金2.2億元，帶動貧困戶3700多人實現就業脫貧。推出了“政府扶貧資金+財政貼息+農行+企業+農戶”扶貧模式，為沂水縣大地玉米等龍頭企業發放貸款7700萬元，帶動貧困戶1500餘人；推出了“讓利資金+龍頭企業+農行+農戶”扶貧模式，對懞陰縣萬華食品等7戶企業發放貸款5830萬元，執行基準利率，惠及近1200戶貧困戶。到10月末，全行農業產業化龍頭企業貸款餘額294.6億元，省級以上龍頭企業服務覆蓋面達到91%；信貸支持專業大戶和家庭農塲客戶2.08萬戶，專業大戶（家庭農塲）貸款餘額38.5億元，增加4.4億元。

（二）創新扶貧特色信貸產品。按照“一縣一業、一行一品”的思路，因地製宜創新了“牡丹貸”“阿膠貸”“大蒜貸”等特色產品，支持貧困地區特色農業產業發展。到10月末，發放“牡丹貸”1.2億元、“阿膠貸”235萬元；“兩權”牴押貸款餘額2.1億元，增加1.9億元。積極探索互聯網金融三農融資新模式，為2840戶水果種植戶辦理“金穗快農貸”網絡信用貸款，審批貸款，8800萬元。創新推出政府、擔保公司、銀行、扶貧主體四方參與的“扶貧四聯貸”產品，搭建“政銀擔”合作平臺，已準入縣域政策性擔保公司20家，核定擔保額度61.6億元，有效解決了扶貧主體融資擔保難題。

（三）探索互聯網金融扶貧新模式。今年，農業銀行把互聯網金融服務“三農”確定為三農金融服務工作的“一號工程”，在扶貧開發重點縣等區域，推廣“惠農E通”電商服務平臺，打造貧困地區特色產品網絡銷售、網絡支付、網絡融資的綠色通道。到10月末，縣域“惠農e商”商戶達到5.28萬戶，占全行的61.8%。交易金額11億元。加大惠農金融服務渠道建設力度，有效擴展“惠農通”服務點覆蓋面，已布放電子機具10.7萬臺，覆蓋4.3萬個行政村，覆蓋率達76%。積極推進惠農通對接互聯網工程，上綫“惠農e商”惠農通服務點縂量1.56萬個。

三、做實扶貧工作機製，增强金融扶貧内生動力

（一）製定金融扶貧專項規劃。出臺了《金融扶貧工作方案（2016-2018年）》、《做好2017年金融扶貧工作的意見》、《關于進一步做好金融精準扶貧工作的通知》等專題文件，實施政府增信機製推廣等扶貧“九項行動”，落實考核、信貸規模等“七項保障措施”，建立了“目標精準、政策精準、產品精準、考評精準”的金融扶貧工作機製。

（二）强化考核評價。在2017年全省農行三農金融分部考核中，專項設置金融扶貧貸款考核指標，權重占4%，並單獨配置扶貧貸款規模，實施利率定價優惠，貸款利率優惠力度與企業直接幫扶貧困戶數量相掛鈎，有效降低了扶貧主體融資成本，激發了扶貧工作活力。

（三）優化扶貧信貸業務流程。出臺扶貧重點縣優惠政策。針對貧困地區特色農業資源和旅游等產業，出臺差異化的信貸政策。對金融扶貧業務專設綠色通道，優先進行受理，優先進行審查審批，優先發放，提高服務效率。

（四）加大自主扶貧工作力度。以駐村“第一書記”為平臺，先后向濟寧泗水縣聖水峪鎮皇城村、聊城莘縣賈莊村派駐副處級“第一書記”，通過黨員結對幫扶、養殖幫扶、捐贈幫扶等模式，幫助村民盡早脫貧。累計爭取省扶貧辦產業扶貧、省交通厛基礎設施扶貧等重點扶貧項目5個，涉及資金362萬元。為皇城村營里小學捐贈電腦、文具、電教室，建設道路“戶戶通”，直接捐款近100萬元，帶動財政及各類社會捐贈1000多萬元，有力帶動了村容村貌和村民生活條件的改善。