今年以来，按照省委省政府的扶贫工作部署，农行山东省分行将服务全省脱贫攻坚作为最大的责任与义务，以“4个2”区域和黄河滩区等深度贫困区域为重点，探索产业扶贫、项目扶贫、到户扶贫等金融扶贫模式，增强贫困人口“造血”功能，助力贫困地区产业发展和群众脱贫致富。到10月末，该行20家脱贫任务较重的县贷款余额375.1亿元，较年初增加47.7亿元，增速达14.58%，高于全行9.03个百分点。建档立卡贫困户贷款余额29.1亿元，较年初增加4.6亿元，受益贫困户1.59万户。在全省2016年金融精准扶贫政策效果评估中，该行是唯一一家评估等次为“优秀”的国有大型商业银行。

一、支持扶贫新主体，做好特色扶贫工程金融服务

（一）做好搬迁扶贫金融服务。配合政府规划，为济宁泗水县水库移民搬迁扶贫项目，菏泽定陶区、曹县、成武县、郓城县土地综合整治等重点项目审批贷款15.36亿元，已投放贷款6.5亿元，惠及贫困人口3.9万人。对接全省黄河滩区脱贫迁建项目，目前正对东明、鄄城、梁山、平阴等4县的黄河滩区迁建项目开展调查，对接制定专项服务方案。创新“农民安家贷”产品，为东平县黄河滩区4个乡镇投放“农民安家贷”1554万元，支持67户易地搬迁居民迁出安置。

（二）做好光伏扶贫金融服务。为安丘、鄄城、平邑、沂水4个县的光伏扶贫工程项目，审批贷款12.6亿元，已投放贷款5.37亿元，惠及贫困人口11万人。创新光伏扶贫农户贷款专项产品，对建档立卡贫困户贷款额度最高可达5万元，贷款期限最长10年。截至10月末，光伏扶贫农户贷款9241万元，增加8891万元。该行《光伏扶贫贷款助力贫困户脱贫》典型做法曾被中央电视台经济信息联播专题报道。

（三）做好旅游扶贫金融服务。制定了《县域全域旅游“十百千”工程实施方案》，加大对观光农业、休闲农业支持力度。已为蒙阴岱崮景区、沂南竹泉景区等3个贫困地区旅游项目审批贷款3.8亿元。创新推出农家乐农户贷款、农民创业贷款等特色产品，累计投放贷款1.1亿元，支持550户农户发展观光农业、休闲农业。

（四）探索“投贷结合”支持贫困地区重大项目。为沂南县城乡建设发展有限公司承销发行了5亿元扶贫社会效应债券，期限10年，发行募集的资金全部用于沂南县脱贫攻坚工程项目。本次扶贫社会效应债券，是全国金融系统首支扶贫社会效应债券，不仅在扶贫领域具有重要意义，也是我国金融市场产品的重大创新。

二、探索扶贫新模式，提高精准扶贫的可持续性

（一）创新可复制、可推广的产业链带动扶贫模式。依托庞大的产业化龙头企业等客户群体，对产业链上下游贫困户提供支持。创新了“农行+龙头企业+农户”，带动贫困户在企业就业。向菏泽市沃野农资，及临沂市富亿农食品、金沂蒙集团等企业投放信贷资金2.2亿元，带动贫困户3700多人实现就业脱贫。推出了“政府扶贫资金+财政贴息+农行+企业+农户”扶贫模式，为沂水县大地玉米等龙头企业发放贷款7700万元，带动贫困户1500余人；推出了“让利资金+龙头企业+农行+农户”扶贫模式，对蒙阴县万华食品等7户企业发放贷款5830万元，执行基准利率，惠及近1200户贫困户。到10月末，全行农业产业化龙头企业贷款余额294.6亿元，省级以上龙头企业服务覆盖面达到91%；信贷支持专业大户和家庭农场客户2.08万户，专业大户（家庭农场）贷款余额38.5亿元，增加4.4亿元。

（二）创新扶贫特色信贷产品。按照“一县一业、一行一品”的思路，因地制宜创新了“牡丹贷”“阿胶贷”“大蒜贷”等特色产品，支持贫困地区特色农业产业发展。到10月末，发放“牡丹贷”1.2亿元、“阿胶贷”235万元；“两权”抵押贷款余额2.1亿元，增加1.9亿元。积极探索互联网金融三农融资新模式，为2840户水果种植户办理“金穗快农贷”网络信用贷款，审批贷款，8800万元。创新推出政府、担保公司、银行、扶贫主体四方参与的“扶贫四联贷”产品，搭建“政银担”合作平台，已准入县域政策性担保公司20家，核定担保额度61.6亿元，有效解决了扶贫主体融资担保难题。

（三）探索互联网金融扶贫新模式。今年，农业银行把互联网金融服务“三农”确定为三农金融服务工作的“一号工程”，在扶贫开发重点县等区域，推广“惠农E通”电商服务平台，打造贫困地区特色产品网络销售、网络支付、网络融资的绿色通道。到10月末，县域“惠农e商”商户达到5.28万户，占全行的61.8%。交易金额11亿元。加大惠农金融服务渠道建设力度，有效扩展“惠农通”服务点覆盖面，已布放电子机具10.7万台，覆盖4.3万个行政村，覆盖率达76%。积极推进惠农通对接互联网工程，上线“惠农e商”惠农通服务点总量1.56万个。

三、做实扶贫工作机制，增强金融扶贫内生动力

（一）制定金融扶贫专项规划。出台了《金融扶贫工作方案（2016-2018年）》、《做好2017年金融扶贫工作的意见》、《关于进一步做好金融精准扶贫工作的通知》等专题文件，实施政府增信机制推广等扶贫“九项行动”，落实考核、信贷规模等“七项保障措施”，建立了“目标精准、政策精准、产品精准、考评精准”的金融扶贫工作机制。

（二）强化考核评价。在2017年全省农行三农金融分部考核中，专项设置金融扶贫贷款考核指标，权重占4%，并单独配置扶贫贷款规模，实施利率定价优惠，贷款利率优惠力度与企业直接帮扶贫困户数量相挂钩，有效降低了扶贫主体融资成本，激发了扶贫工作活力。

（三）优化扶贫信贷业务流程。出台扶贫重点县优惠政策。针对贫困地区特色农业资源和旅游等产业，出台差异化的信贷政策。对金融扶贫业务专设绿色通道，优先进行受理，优先进行审查审批，优先发放，提高服务效率。

（四）加大自主扶贫工作力度。以驻村“第一书记”为平台，先后向济宁泗水县圣水峪镇皇城村、聊城莘县贾庄村派驻副处级“第一书记”，通过党员结对帮扶、养殖帮扶、捐赠帮扶等模式，帮助村民尽早脱贫。累计争取省扶贫办产业扶贫、省交通厅基础设施扶贫等重点扶贫项目5个，涉及资金362万元。为皇城村营里小学捐赠电脑、文具、电教室，建设道路“户户通”，直接捐款近100万元，带动财政及各类社会捐赠1000多万元，有力带动了村容村貌和村民生活条件的改善。